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Arvind Panagariya表示,印度强劲到足以增长8%以上

2020-03-25 10:16:16来源:
印度经济强劲增长。亚洲开发银行前首席经济学家,现任NITI Aayog副主席阿文德·帕纳加里亚说:“由于强劲的季风对农业部门来说是个好消息,它的强度足以突破8%。”帕纳加里亚对CNBC-TV18说:“季风及其结果将带来相当强劲的农业增长,这将为GDP的整体增长率增加一个百分点。”谈到《商品和服务税(GST)法案》,他说,政府要跨越的首要障碍是宪法修正案获得通过。消费税法案将由财政部长阿伦·贾特利(Arun Jaitley)于周三提交,很可能有望在本季风会议上获得通过。他说,一旦实施了商品及服务税,系统中的许多扭曲和效率低下将被消除。他补充说:“我希望商品及服务税能够简化间接税,并使税收程序更加快捷,并将进一步帮助提高国内生产总值( GDP)和印度的增长速度。“但是,通过并不是全部。帕纳加里亚(Panagariya)强调说,许多改革正在进行中,现在我们应该将商品及服务税视为政府正在进行的更大范围的改革。除此之外,Niti Aayog正在考虑进行战略性投资,以关闭部分患病单位。此外,它将在印度医学理事会,教育部门,沿海经济区和农业领域进行改革。

以下是Arvind Panagariyas对Shereen Bhan和Latha Venkatesh的访谈的逐字记录。

Shereen:这是重要的一天;这是迈向最终推出最终商品和服务税(GST)的第一步。宪法修正案将在今天的Rajaya Sabha进行辩论,甚至可能通过。您首先想到的是,就现在将要看到的中心和国家进行的谈判而言,这意味着什么,以及您对这些谈判的关注是什么,因为这将真正成为辛勤工作的完成地,并且目前仍在进行中,尚无共识?

A:政府要克服的第一个障碍是完成宪法修正案,然后必须有一部立法本身执行宪法修正案,因此下一步将进行立法谈判。因此,我们无法事先做出所有决定。

Shereen:如果我们看到商品及服务税已符合2017年4月1日推出时间表,那么就国内生产总值(GDP)的增长而言,这意味着什么,如果该比率为18%或高于20,则可能导致通货膨胀影响-22%?

Arvind PanagariyaVC / Niti Aayog注销一些印度航空债务可能是明智的:Arvind Panagariya印度需要G20的全职夏尔巴:Arvind Panagariya预计到2018年底将有一个更强大的职位衡量工具:阿文德·帕纳加里亚(Arvind Panagariya)

A:就效率影响而言,一旦我们的商品及服务税正常运作,许多当前的效率低下以及经济学家所说的系统扭曲都会被消除。我真的认为这也会加快很多流程,因为间接税的简化也将因此而发生。因此,这应该给我们带来良好的效率提升,因此也对GDP水平及其增长率产生一些影响。

因此,数字的确会因人的判断而有所不同,但我们应该看到对GDP的水平以及GDP增长率都产生一些积极影响。它的发展方式,我们将不得不拭目以待,因为许多其他改革也在进行中。我们刚刚完成了破产法,并且进一步开放了外国投资。因此,其中许多事情正在发生并将继续发生。因此,我确实认为,在某种程度上,我们应该将商品及服务税(GST)改革视为政府正在实施的更大范围改革的一部分。

Shereen:没错,我们应该将其视为众多改革之一,但当然是一项非常重大的改革。我想请您就GST税率本身对NITI Aayog的看法,因为在由GST授权的州财政部长看来认为适当的方案与Arvind Subramanian委员会的方案之间存在意见分歧相信当然得到了该中心的支持。现在,Subramanian小组建议收入中性税率为15.50%,标准税率为18%。授权小组似乎认为,让国家接受少于20%的任何东西也许不是可口的。因此,政府将不得不走这条中间道路。考虑到我们在世界其他地方所看到的GST税率明显低于我们正在着手的GST税率的经验,您认为合适的税率是什么?

A:这需要计算数字,而达到NITI Aayog的收入中立比率时,我们没有执行此任务的权限,因此我们确实没有进行任何独立的计算。但是,我相信,最终我们将达成合理的妥协。

无论如何,随着我们的前进,其中的一些可能必须进行微调。实际上,这就是宪法条款本身确保任何损失收入的州将获得长达五年的全额赔偿的原因。因此,在我看来,所谓的保险是在某些特定州发生收入损失的情况下所必需的。它也已经列入宪法。

正如我所说,在我们前进时需要进行一些微调,以便我们继续进行。

Shereen:您谈到这是政府进行的众多改革之一。有些已经推出,有些有望推出。在您和我之间的最后一次对话中,您说我们应该提防更多的改革。GST的推出当然离他们只有一个。现在我们可以期望的改革议程接下来是什么,当然所有这些都是你们不久之后发布的国家发展议程的一部分?

A:事情有很多,上一次我们谈到时,我们也谈到了撤资,战略性撤资,这种情况正在酝酿之中。NITI Aayog正在进行我们的工作。关闭一些患病单位是NITI Aayog一直在不懈努力的另一个领域。希望我们将在印度医学理事会(MCI)以及顺势疗法等相关领域中进行改革。

总体上,我们还将在高等教育领域进行一些改革。因此,总理和财政部长宣布了针对10所世界一流质量的公立和私立大学的倡议。因此,这将涉及高等教育的一些改革。

我一直在谈论我的主题之一,即为企业家提供更加灵活的环境来创建沿海经济区,希望在未来几年内也能实现。因此,许多事情正在酝酿之中。NITI Aayog直接参与了这些工作,但其他部门也正在发生许多其他事情,当然包括非常重要的农业领域。

Shereen:关于战略撤资计划的一个简短问题,因为我们在一个月前谈到,您曾说过这份清单是草拟的,已经与总理办公室共享。您还说,我们应该期望在财政年度内进行战略性投资。战略性撤资过程本身是否还有进一步的变化?

A:这个过程正在向前发展,所以是的,已经取得了进展。我无法真正向您报告确切的进展情况,但是肯定会取得进展,我等待我所说的,我们将在当前财政年度内看到一些战略性撤资。_PAGEBREAK_

拉莎:各种经济学家作了大量的计算,认为商品及服务税可以使该国的GDP增长1-2%。NITI Aayog或您或政府是否进行过此类建模?

A:不,我们在NITI Aayog确实不是我们的职责,所以这是财政部所做的工作,我甚至在来到NITI Aayog之前就从外面知道,Kelkar委员会本身实际上已经担任了国家应用经济委员会的代表。研究(NCAER)和Rajesh Chadha博士对此做了一些工作,所以也许这1-2%的数字来自Rajesh Chadha博士所做的模拟,但是可能还有其他来源,但这不是NITI Aayog所做的。已经完成了。

拉莎:但是我只是想自己承担这个责任,您认为它可以带来很多生产率的提高吗?

A:好吧,我当然对此持乐观态度。我一直认为这是我们应该进行的一项重要改革,并且我也认为这是共识,否则,从政治上讲,这不可能持久,至少十年来,我们一直在努力达到这一点,因此,非常具有可持续性的建议表明,大多数选民实际上都认为这将带来非常可观的效率提升。

这些是估算值,它们取决于模型的形式等。我个人认为,实际上,它应该比效率等方面的提高还要更好,这样投资效率实际上会影响投资本身和如果影响投资率本身,那么它实际上会影响增长率,从而带来更大的收益。

拉莎:当我们在实际实施级别上与公司交谈时,对于他们必须使用多少个营业税注册号码,仍然存在很多困惑。他们是否在每个州进行商品及服务税注册。因此,他们并不是真正地在考虑简化的过程,它会保持复杂性,而是具有不同的复杂性。您是否对政府和政府内部有关州与中心之间以及州与州之间如何解决问题的任何对话持保密态度?

A:在过渡期间将要进行实施。在创建用于进行这些交易的平台方面已经取得了一些进展,但是还会有更多细节,实际上还有很多细节需要解决,因此这就是为什么我一直说这是一个过程。这不是一次性的事件,随着我们的前进,它将需要进一步完善。

从税收基础,税收税率的范围,从消费税征税中排除谁的角度来看,它有不同的维度,这意味着您以哪种公司规模为起点,低于该门槛的公司将免征GST。因此,其中有许多事情,但是立法将不得不,而不是宪法修正案,而是实际上将成为实施基础的商品及服务税(GST)立法,随着我们的前进,必须予以解决,但是这样做是有益的。消息是,大约10年后,我们终于要迈出迈向该目标的第一步。

拉莎:您能否再给我们一些颜色,您正在与Shereen讨论战略性投资方面的讨论。您说您将在本财政年度看到其中的一些。您是在努力制定一个球场编号,一个帐户数量还是要实现一个目标数字?

A:不,那又是财政部长必须决定的事情。我们在Niti Aayog所做的工作是帮助确定特定的企业,特定的PSU,这些特定的PSU是战略性投资的良好目标,而且我们不一定要按企业的规模来发展,我们有非常全面的方法。因此,考察了许多不同的特征,然后我们根据这些特征决定哪些企业应该成为第一个被撤资的企业。

拉莎:播种的第一批报道本来应该是政府的。作为经济学家,你闻到什么?2017财年是否会成为GDP增长更强劲的一年,增长多少?

A:我希望我们今年能轻松跨越8%。因此,它将变得更强大,当然也足以使我们跨越8%。我对季风的新闻特别感兴趣,不仅是新闻,还有迄今为止所看到的结果。因此,我们应该看到相当强劲的农业增长,而仅在良好和乐观的情况下,更高的农业增长就可以为整体GDP增长率增加约一个百分点。所以,这是个好消息。农业中发生的任何好事通常都会振兴整个经济,这还因为很大一部分人口实际上依赖农业。当然,除此之外,它还赋予了广大人民购买力,他们随后花了钱,这也刺激了商品和服务业。

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